No vamos hablar aquí de
terrorismo, nos referiremos a la obra del economista Hernando De Soto, quien
postula en su libro “El Otro Sendero”, que existen activos de capital que no
son visibles legalmente desde los aspectos financiero y comercial, dado que es difícil
realizar las transacciones (2). Explica el problema de costos de transacción
del acceso a la legalidad.
La iniciativa individual
facilitada por la simplificación administrativa, la desregulación y la
descentralización (1) nos parece ahora a una vieja receta que ya tuvimos, el paraíso
prometido no ha sido alcanzado y mas bien en ciudades vulnerables que han
sufrido desastres ha ocurrido lo contrario, un atraso espantoso. Las áreas que Hernando De Soto destaco fueron la autoconstrucción de viviendas, el comercio informal y el
transporte público.
En los hechos nuestro país ha
tenido un importante crecimiento económico debido al aumento del precio de las
materias primas, la diversificación comercial de las exportaciones peruanas con
los múltiples tratados de libre comercio que el país ha firmado. ¿Qué ocurrió
con el otro sendero? Efectivamente miles de propietarios lograron sortear los
costos de la legalidad y pudieron transar sus activos realizando compras y
ventas. A resultas de ello grandes conglomerados comerciales adquirieron
propiedades en la capital, y las empresas constructoras impulsaron el
crecimiento del mercado inmobiliario. El comercio informal ha sido limitado en
su crecimiento y se enfrenta a la competencia del formato estándar de un grupo
de accionistas versus cientos de propietarios con mayores costos que obtienen
margen de ganancia al borde de la legalidad con mercadería muchas veces
proveniente del contrabando. El transporte publico ha desarrollado de forma
empresarial con el Tren Eléctrico y el Metropolitano, un sistema de buses
sobre corredores exclusivos. Los microempresarios del transporte han sido
acorralados por la competencia formal y pareciera ser que aquí tampoco se
estarían cumpliendo las promesas del paraíso prometido. ¿Por qué no ocurrió lo
que Hernando De Soto predijo?
A mi entender De Soto menciono
las buenas noticias pero no mostro las malas. Las viviendas realizadas de forma
auto constructiva, los inmuebles que son activos que ahora pueden ser líquidos,
muchos de ellos fueron levantados sobre terrenos deleznables, en zonas
vulnerables. Los materiales también fueron de mala calidad, y con el tiempo el
hacinamiento fue la regla. La construcción incompleta de las casas en una zona sísmica
multiplica la vulnerabilidad de la vivienda, aumentando el riesgo de los
habitantes. Estos activos fantasmas que se han ido acumulando tienen su
contraparte en los pasivos acumulados y sólo basta la circunstancia de lograr
venderlo antes de la ocurrencia de un efecto adverso para obtener la ganancia,
pero si ocurre este evento adverso las perdidas serán considerables. Entiendan
ustedes lectores que capas extensas de la población han estado sometidas por décadas
a la improvisación. ¿Por qué Pisco no se ha recuperado? Casas construidas sobre
terreno deleznable, que se licua tragándose las viviendas como arena de playa
de mar, que finalmente eso es. ¿Solamente le ocurrirá esto a los pobres? Las características
de La Molina, el Balneario de Asia nos dicen que no. ¿Sólo los privados serán
afectados? Tal vez el sector público sea más improvisado que el sector privado,
incluido la población de nivel socioeconómico D, E, es decir los pobres. ¿Cuáles
son los activos del sector público? Los colegios, los hospitales, las
comisarias, etc. La población los conoce. ¿Ud. Cree que están bien construidos,
que han tenido buen mantenimiento en estas décadas? ¿Existen hospitales tugurio
en Lima? Las enseñanzas del Simulacro de Sismo en horas de la noche nos han
mostrado las tremendas carencias que existen. El Presidente Ollanta Humala fue
arrastrado ante las cámaras ha simular declaraciones de coordinación, cuando el
debió recibir la información de una “mesa de crisis” o un grupo de personas
especializadas que le presenten datos concretos que requieran acciones
presidenciales concretas. ¿Cuántos muertos más nos producirá la improvisación?
El Otro Sendero es la respuesta económica a la improvisación:
-Demolición de las viviendas
tugurio
-Demolición y reconstrucción de
los hospitales tugurio
-Ampliación de las vías de
comunicación
-Remodelación de las Plazas
Públicas para que puedan tener una heli superficie de forma obligatoria
-Cableado eléctrico subterráneo,
prohibiendo el cableado aéreo
-Obligatoriedad de construir las
viviendas y dejarlas terminadas. No tolerar casas a medias. Primer piso
completo y la mitad del segundo piso. O termina el segundo piso o se demuele lo
que avanzo del segundo piso. Porque esta demostrado que es más probable que una
vivienda a medias produzca más muertos.
-Hacer entender a la población
que ante los desastres, la responsabilidad del gobierno es en cuanto a lo público
y no a lo privado. Salvo que lo privado amenace la vida de otras personas. Es
decir podría demoler casas afectadas pero no reconstruir. Puede reconstruir plazas, pistas,
reparticiones públicas, pero nada más.
Aliensombra
(2)
Hernando De Soto. El Otro Sendero y El Misterio del Capital.
(3) Foto: http://www.tuteve.tv/noticia/actualidad/51135/2012/02/02/terremoto-de-69-grados-sacude-vanuatu-y-emiten-alerta-de-tsunami
Hospital Tugurio: ¿Hospital San Bartolome? ¿Hospital Emergencias Grau EsSalud?
La Primera Dama de la nación
Nadine Heredia ha mencionado que “para el presidente Ollanta Humala la infancia
es prioridad en su gobierno y tiene muy claro que el desarrollo integral de los
niños es la mejor inversión”, durante la inauguración del evento “Intercambio
de Experiencias en materia de Servicios de Protección de Derechos a Niños,
Niñas y Adolescentes” (1). En contraposición a lo expresado por ella la
realidad en los vericuetos burocráticos de la Seguridad Social y las
instituciones del Estado como la RENIEC es que los recién nacidos están prácticamente
en abandono. Para inscribir a un recién nacido como asegurado se debe tener
primero el DNI, tramite que demora al menos 7 días. 
