Monday, August 20, 2012

EL OTRO SENDERO: LA RESPUESTA ECONÓMICA (AL TERRORISMO) A LA IMPROVISACIÓN


No vamos hablar aquí de terrorismo, nos referiremos a la obra del economista Hernando De Soto, quien postula en su libro “El Otro Sendero”, que existen activos de capital que no son visibles legalmente desde los aspectos financiero y comercial, dado que es difícil realizar las transacciones (2). Explica el problema de costos de transacción del acceso a la legalidad.
La iniciativa individual facilitada por la simplificación administrativa, la desregulación y la descentralización (1) nos parece ahora a una vieja receta que ya tuvimos, el paraíso prometido no ha sido alcanzado y mas bien en ciudades vulnerables que han sufrido desastres ha ocurrido lo contrario, un atraso espantoso. Las áreas que Hernando De Soto destaco fueron la autoconstrucción de viviendas, el comercio informal y el transporte público.
En los hechos nuestro país ha tenido un importante crecimiento económico debido al aumento del precio de las materias primas, la diversificación comercial de las exportaciones peruanas con los múltiples tratados de libre comercio que el país ha firmado. ¿Qué ocurrió con el otro sendero? Efectivamente miles de propietarios lograron sortear los costos de la legalidad y pudieron transar sus activos realizando compras y ventas. A resultas de ello grandes conglomerados comerciales adquirieron propiedades en la capital, y las empresas constructoras impulsaron el crecimiento del mercado inmobiliario. El comercio informal ha sido limitado en su crecimiento y se enfrenta a la competencia del formato estándar de un grupo de accionistas versus cientos de propietarios con mayores costos que obtienen margen de ganancia al borde de la legalidad con mercadería muchas veces proveniente del contrabando. El transporte publico ha desarrollado de forma empresarial con el Tren Eléctrico y el Metropolitano, un sistema de buses sobre corredores exclusivos. Los microempresarios del transporte han sido acorralados por la competencia formal y pareciera ser que aquí tampoco se estarían cumpliendo las promesas del paraíso prometido. ¿Por qué no ocurrió lo que Hernando De Soto predijo?
A mi entender De Soto menciono las buenas noticias pero no mostro las malas. Las viviendas realizadas de forma auto constructiva, los inmuebles que son activos que ahora pueden ser líquidos, muchos de ellos fueron levantados sobre terrenos deleznables, en zonas vulnerables. Los materiales también fueron de mala calidad, y con el tiempo el hacinamiento fue la regla. La construcción incompleta de las casas en una zona sísmica multiplica la vulnerabilidad de la vivienda, aumentando el riesgo de los habitantes. Estos activos fantasmas que se han ido acumulando tienen su contraparte en los pasivos acumulados y sólo basta la circunstancia de lograr venderlo antes de la ocurrencia de un efecto adverso para obtener la ganancia, pero si ocurre este evento adverso las perdidas serán considerables. Entiendan ustedes lectores que capas extensas de la población han estado sometidas por décadas a la improvisación. ¿Por qué Pisco no se ha recuperado? Casas construidas sobre terreno deleznable, que se licua tragándose las viviendas como arena de playa de mar, que finalmente eso es. ¿Solamente le ocurrirá esto a los pobres? Las características de La Molina, el Balneario de Asia nos dicen que no. ¿Sólo los privados serán afectados? Tal vez el sector público sea más improvisado que el sector privado, incluido la población de nivel socioeconómico D, E, es decir los pobres. ¿Cuáles son los activos del sector público? Los colegios, los hospitales, las comisarias, etc. La población los conoce. ¿Ud. Cree que están bien construidos, que han tenido buen mantenimiento en estas décadas? ¿Existen hospitales tugurio en Lima? Las enseñanzas del Simulacro de Sismo en horas de la noche nos han mostrado las tremendas carencias que existen. El Presidente Ollanta Humala fue arrastrado ante las cámaras ha simular declaraciones de coordinación, cuando el debió recibir la información de una “mesa de crisis” o un grupo de personas especializadas que le presenten datos concretos que requieran acciones presidenciales concretas. ¿Cuántos muertos más nos producirá la improvisación? El Otro Sendero es la respuesta económica a la improvisación:
-Demolición de las viviendas tugurio
-Demolición y reconstrucción de los hospitales tugurio
-Ampliación de las vías de comunicación
-Remodelación de las Plazas Públicas para que puedan tener una heli superficie de forma obligatoria
-Cableado eléctrico subterráneo, prohibiendo el cableado aéreo
-Obligatoriedad de construir las viviendas y dejarlas terminadas. No tolerar casas a medias. Primer piso completo y la mitad del segundo piso. O termina el segundo piso o se demuele lo que avanzo del segundo piso. Porque esta demostrado que es más probable que una vivienda a medias produzca más muertos.
-Hacer entender a la población que ante los desastres, la responsabilidad del gobierno es en cuanto a lo público y no a lo privado. Salvo que lo privado amenace la vida de otras personas. Es decir podría demoler casas afectadas pero no reconstruir.  Puede reconstruir plazas, pistas, reparticiones públicas, pero nada más.

Aliensombra

(2) Hernando De Soto. El Otro Sendero y El Misterio del Capital.
(3) Foto: http://www.tuteve.tv/noticia/actualidad/51135/2012/02/02/terremoto-de-69-grados-sacude-vanuatu-y-emiten-alerta-de-tsunami

Hospital Tugurio: ¿Hospital San Bartolome? ¿Hospital Emergencias Grau EsSalud?


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